对策，想要将义渠完全纳入秦国疆土，就必须实行移|民之策
吕不韦建议，将罪犯，流民以及长城守卫军部分军属，安置于义渠境内，初步拟定迁徙十万人同时修建城池，规划乡县，变夷为秦
唯有如此，义渠人才能尽快的接纳大秦制度，慢慢适应身份的转变
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